上海市委网信办发布了关于“清朗·整治AI应用乱象”专项行动第一阶段的成果公告。
该专项行动自2026年4月下旬启动,旨在解决包括未履行大模型备案登记义务、安全审核能力不足、大模型训练语料安全、AI数据投毒、生成合成内容标识不到位、滥用AI技术进行违法违规活动以及开源模型安全管理不到位等七大突出问题,并着力于源头治理。
为推进此项工作,上海市委网信办于5月13日召集了包括AI平台、互联网内容平台、电商平台、应用商店及开源社区在内的五类共17家重点网站平台,部署了具体的治理要求并指导其完善安全和举报机制。5月15日起,稀宇、千问、小红书、哔哩哔哩、拼多多等重点平台相继发布了治理公告,上海举报中心官网也开通了专项举报渠道,目前已收到相关举报及市民反映线索20余件。
在行动初期,上海市委网信办指导17家重点平台进行了自查自纠,共清理拦截了超过487万条涉及AI标识工具教程、数据投毒、“换脸拟声”、AI制谣传谣、AI低俗内容等违法违规信息。同时,处置了超过1.8万个违规账号,下架了1.4万余个违规智能体,并处理了1300余个违规商品。对于屡次违规的账号,平台采取了分级约束和封禁措施。各平台也根据自身特点展开治理:稀宇下架了“一键脱衣”、赌球博彩等违规智能体,并打击利用AI编写病毒、钓鱼软件等行为;小红书清理了AI托管运营账号,禁止销售去除AI标识的商品,并推进隐式标识的互认;哔哩哔哩在内容发布页面强调提示,将“AI生成”设为必选标签;魔搭社区则清理了涉低俗内容的违规数据集,并加强了对开源模型的审核管理。此外,上海市委网信办还委托3家专业机构对32款用户量大、影响力高的AI产品进行了巡查测试,并对4家企业进行了现场检查,重点督导了AI标识落实不到位、平台安全和审核能力不足等问题。
在协同治理方面,上海市委网信办加强了上海市大模型合规指导服务中心与各区委网信办的合作,举办了16场AI安全合规培训,提供政策指导和业务受理,并对“应备未备”的服务进行了排查和安全评估。目前,上海已完成169款大模型的备案,以及183款调用已备案模型API的生成式人工智能应用的登记。在重点领域,浦东软件园举办了关于AI场景落地安全挑战与合规赋能的沙龙活动,推动了治理协同。针对医疗和政务领域,坚持“先测评后上线”原则,优化了政务智能应用测评验证中心能力并制定了安全规范,同时依托医疗大模型应用检测验证中心保障医疗AI应用安全。此外,还联合市场监管局调研了头部GEO企业,探索源头治理。
针对未成年人保护和拟人化AI服务规范,上海市委网信办为即将于2026年7月15日正式实施的《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》做了多项准备,向近百家重点平台进行了法规宣贯,指导企业开展合规建设。针对未成年人模式形同虚设、身份核验失效以及不良内容生成等风险,督导企业严格落实未成年人身份核验,防范情感依赖和消费诱导,并对问题突出的个别应用进行了监管执法。
据悉,专项行动的第二阶段将重点关注利用AI技术生成“数字泔水”、制作发布虚假信息、散播暴力低俗内容、仿冒他人、侵害未成年人权益以及从事网络水军活动等问题,将持续清理违法不良信息,并依法处置违规账号和平台。在此期间,上海市委网信办将继续通过专项举报入口接收公众提供的违规线索。

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